山海关不住，投资到金普

金普新区举行

“知名民企金普行”产业对接恳谈会

来自全国各地的20多位企业家和

各地商会相关负责人

走进金普新区

“零距离”感受

中国第十个、东北地区第一个

国家级新区的

发展律动和蓬勃活力

▲金普新区召开的恳谈会上，企业家们认真听取相关介绍。

活动中，包括浙江荣盛、上海力杰环保、希望教育、山东领航、沙钢集团等在内的全国知名民营企业的相关负责人，在金普新区参观大窑湾港区和大连数谷等项目，考察新区投资环境，听取金普新区区情介绍和项目推介。

金普新区向民营企业家们

发出诚挚邀请

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并表示将聚力打造推动民营经济创新创造的最优环境，竭力提供推动民营经济兴业兴盛的最优服务，全力开辟推动民营经济提速提质的最优赛道。

现场

民营企业家“零距离”

感受国家级新区的蓬勃活力

大窑湾港

3月30日，民营企业家们来到大窑湾港，感受金普新区拥一山（大黑山）而抱两海（黄海、渤海）、向海而兴的国际化特质。站在高处俯瞰，近处，来自世界各地的货物在眼前的集装箱码头集散；远处，20万吨级集装箱码头、45万吨原油码头、40万吨矿石码头、7万吨级汽车滚装码头依次在大窑湾沿岸铺陈开去。

▲金普新区大窑湾港集装箱码头

全球160多个国家和地区的300多个港口，与这里有频繁的经贸航运关系，大窑湾港航线网络基本覆盖了国际上的主要港口。

东北地区96%以上外贸集装箱、100%商品车、60%以上外进原油在此转运，这里已经成为辽宁“东北海陆大通道”建设的运行中枢和大连建设东北亚国际航运中心、国际物流中心的重要支点。

▲企业家在考察大窑湾港

看着大窑湾港码头

塔吊上下翻飞接卸货物

车辆往来穿梭运输集装箱的

繁忙景象

第一次走进金普新区的

南方民营企业家不禁感慨

“如今走进金普新区，才能理解‘山海关不住，投资到金普’的真正内涵。”

▲资料图

大窑湾港的腹地

是2017年4月挂牌成立的

中国（辽宁）自由贸易试验区大连片区

▼ 这里涵盖大窑湾综保区、湾里综保区和大连保税区3个海关特殊监管区域，规划面积59.96平方公里。

▼ 这片区域从1992年设立大连保税区以来，就始终引领着大连乃至东北地区对外开放的脚步。

▼ 自贸片区挂牌以来，已累计推出制度创新成果510余项。其中国家级创新5项，辽宁省复制推广76项，国务院官网转载18项。

挂牌以来，自贸片区累计新增内资企业4.1万户，是自贸片区获批前的5.6倍；新增外资企业1190户，是自贸片区获批前的2.83倍。从“神州第一开发区”、国家级新区到大连自贸片区，改革创新与活力四射成为金普新区及其各大功能区的代名词。

▲企业家在大连数谷现场听取园区介绍

大连数谷

在致力于建设“中国第五谷”

的大连数谷

来自全国各地的民营企业家

饶有兴致地详细询问

项目的定位和创新发展模式

项目负责人介绍

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大连数谷核心区总建筑面积约为300万平方米，是金普新区数字经济发展的重要引擎。

大连数谷未来将通过搭建公共服务平台，以数据资源作为关键要素，在“云大服务、工业互联网、人工智能、金融科技、智慧城市、智慧海洋”等重点产业方向进行布局；

依托数据、计算中心，打造数字经济新基建设施，聚集龙头企业、科研院所及本地潜力企业，并专注于装备制造、石油化工、港航物流等优势产业的数字化解决方案，打造数字产业生态，从而打造中国产业数字化转型升级示范区、新基建算力高地、政产学研创新合作高地和产城融合应用高地。

据悉

大连数谷

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将用3年时间以数据中心为基点

汇集大连区域政务、金融、海洋等数据，通过资本导入、产学研协同和人才培养，形成人才及创新资源聚集，引入龙头企业带动产业链发展，形成产业聚集效应；

8年时间进入资源互动、深度协同阶段

充分发挥数字技术赋能实体经济的重要作用，形成“以产促城、以城促产”的生态氛围，打造产业数字化转型升级的标杆区域。总体目标为核心区形成千亿规模数字产业集群，吸引5万名高端人才聚集。

当了解到不久前金普新区发挥政府引导作用，联合中国科学院控股有限公司共同设立的股权投资基金已成功落户金普，并将围绕数字经济、双碳环保及集成电路半导体产业链展开股权投资，首期基金规模达10亿元，可带动相关产业链价值规模50亿元以上时，各地民营企业家切身感受到了金普新区不断优化营商环境、全力支持民营企业转型发展的信心与决心。“民营经济在金普新区大有可为”，成为参加活动的全体企业家们共同的感慨。

亮点

“东北第一强区”发展优势尽显

金普新区是经国务院批准设立的国家级新区，辖区总面积2299平方公里，常住人口161万。

国家赋予金普新区的战略定位

面向东北亚区域开放合作的战略高地、引领中国东北地区全面振兴的重要增长极、老工业基地转变发展方式的先导区、体制机制创新与自主创新的示范区、新型城镇化和城乡统筹的先行区。

▲资料图

从1984年“神州第一开发区”开工建设，到国家级新区开拓发展，今天的金普新区在全省、全市举足轻重。

其主要经济指标占全市1/3到1/4，占全省近1/10。

其中——

√ 规上工业产值占全市数值近一半，全省的1/9。

√ 外贸出口额占全市的65%、全省的40%以及东北地区的近1/3。

经济总量在东北三省位列大连、沈阳、长春、哈尔滨等城市之后和其他各地级市之前，被誉为“东北第一强区”。

▲金普新区大窑湾港集装箱码头

01

这里区位独特

拥有世界级集装箱、原油、矿石、粮食、汽车滚装码头，与160多个国家和地区的300多个港口有贸易往来。2019年，大连港排名全球港口吞吐量第16位，大连市排名全球航运中心城市综合实力第20位。

02

这里开放先发优势独具

中国第一个国家级开发区大连经济技术开发区、中国第一批保税区大连保税区、大连出口加工区、大连综合保税区、沈阳大连自主创新区核心区、中国（辽宁）自由贸易试验区大连片区、中日地方发展合作示范区均坐落于此，使其成为中国北方最具竞争力、最具发展活力的区域之一。

03

这里产业结构不断优化

金普新区现有企业8万多家，其中外资企业5000多家，先后引进英特尔、辉瑞制药、松下、日本电产、佳能、大众变速器等近70个国家和地区的近百个世界500强企业投资项目，形成了石油化工、电子信息、装备制造、汽车整车及零部件、生物医药等五大产业集群。

金普新区是中国新型工业化产业示范基地、装备制造业五星级示范基地、汽车零部件制造基地。

04

这里人才加速聚集

大连市拥有高校、科研院所近40所，在校生人数达35万人，仅金普新区就拥有高校12所，在校生人数超10万，同时还拥有30余所职业学校、技工学校和培训学校，源源不断地为新区企业提供人才保障。

推介

“开放高地”

全力打造民营经济发展“旺地”

近日，2023年中国（大连）新赛道大会在金普新区举办，引得30余家来自全国各地的“新物种”企业抢滩金普，一批人工智能、大数据、智能装备项目现场签约。对区域营商环境和投资机遇颇为敏感的民营企业，“春江水暖鸭先知”般地纷纷前来抢滩，是对“山海关不住，投资到金普”最积极的回应。

截至去年年底，大连金普新区全域累计实有各类市场主体22.8万户，同比增长6.44%。其中，累计实有各类企业9.86万户，同比增长6.44%；累计实有个体工商户12.88万户，同比增长6.45%。

2022年，大连金普新区全年新增各类市场主体30277户，同比增长6.73%。这是金普新区年新增市场主体首次突破3万户并创下历史新高。3年以来，金普新区实现新增市场主体连续三年逆势增长，充分说明金普新区经济的蓬勃活力。

▲资料图：金普新区大连光洋智能制造装备产业园智能化车间

为支持民营经济发展，金普新区优化营商环境的创新举措不断推出。

2023年中国（大连）新赛道大会上发布的《金普新区支持雏鹰、瞪羚、独角兽企业发展壮大若干政策（试行）》，围绕企业备案、企业成长、经营用房租赁与购买、企业融资、研发资金投入、科技项目申报、重大创新平台建设、实质性产学研合作、企业创新发展、高级管理人才奖励、参加双创活动等12个方面，对新物种企业予以资金支持，加速培育壮大新动能，促进新技术、新产业(59.190, 0.62, 1.06%)、新业态、新模式蓬勃发展，培育一批以雏鹰、瞪羚、独角兽企业为主的新经济企业。

金普新区聚集人才十项重点政策（2.0版），对此前的人才政策进行了全面优化调整，着力提升满足人才诉求科技创新支持政策比重，支持对象覆盖高层次人才、高技能人才、高校毕业生、“名校优才”等多层次、多领域人才。

在科技人才引进、核心关键技术攻关等方面给予了大力扶持，针对科技创新平台、科技创新成果转化、高层次人才创新创业、高技能人才引进、“名校优才”生活补贴、经营管理人才激励、新物种企业人才奖励等方面，引导企业“引智”，为企业及人才打造全覆盖的政策惠及环境。

金普新区成功打造科技孵化联盟（蝌蚪联盟），成立金普新区科技成果转化（技术转移）中心，组织召开2023年中国（大连）新赛道大会，帮助民营企业集聚创新资源。

启动实施“星火合作计划”，举办中国创新挑战赛（大连），布局建设科技成果转化中试基地，进一步完善民营企业成果转化生态。

金普新区建设完善“科技型中小企业、高新技术企业、瞪羚独角兽企业、平台化大企业”梯度培育体系，实施“种苗”计划、高企倍增计划，组建“瞪羚独角兽加速营”，与长城战略咨询开展合作，开展专题培训，对瞪羚企业进行一对一辅导打磨。

2022年，金普新区新注册高新技术企业544家，增幅50%，总数达到1440家，约占大连市36%，跃居全市第一；新增备案瞪羚企业28家，增幅59%，总数达到77家，约占大连市40%。

2023年，金普新区计划新增——

高企300家

新物种企业120家

科技型中小企业总数达到1500家

国家级专精特新“小巨人”企业10家

省级专精特新中小企业20家

创新型中小企业300家

重点培育万春布林、国创氢能等潜力企业，向独角兽企业发展。金普新区将继续保持全市高企总数第一优势，着力夯实“东北瞪羚企业第一区”的基础。

▲资料图：大窑湾集装箱码头

下一步

金普新区将陆续出台

一系列支持民营经济发展的工作举措

加大企业梯度培育力度

助力优质企业发展壮大

继续推进“科技创新”和专精特新双维企业梯度培育提升行动。

搭建一站式公共服务平台，为企业提供最优解决方案；举办主题峰会，开展线上线下(37.770, -1.44, -3.67%)系列培训，引入行业顶层专家资源服务本地企业；研究制定相关扶持政策，推广新物种企业、单项冠军、专精特新“小巨人”企业标杆示范作用、强化优质企业引领辐射功能，持续推动民营企业提档升级，为加快实现民营经济高质量发展注入强劲动能。

按照《金普新区规模以上工业企业工作秘书服务全覆盖工作实施方案》，发挥“规模以上工业企业工作秘书服务全覆盖”工作机制优势，建立信息畅通、运转高效的服务体系。

学习推广海青岛街道企业服务联动平台“两会两站两员”服务模式，为企业提供全方位定制式服务和一站式政策服务，着力打通服务企业“最后一公里”。

开展“领导干部进项目进企业 助力实现过万亿”专项行动，选派区直部门单位（园区）科级（中层）以上领导干部千余人，重点联系服务金普新区重点项目、“四上”企业、高新技术企业、专精特新“小巨人”企业以及中小微企业等。

以8个专项服务组，建立高效的问题收集、解决、反馈机制，破解一批制约企业发展的瓶颈问题，帮助企业办成一批难事要事，以新担当新作为助力企业发展、推动产业振兴、实现经济增长。

积极推动产业链提升发展。

一是研究推动“建圈串链”工作机制，整体建立“链长/链服（政府）+链主（龙头企业）+链核（核心配套和新锐企业）+链辅（专家、协会）”工作联动机制，通过“链长抓链主、链主聚链核、服务加辅导”的工作推进机制，积极促进企业特别是民营企业参与融入重点产业链的建链、补链、串链、强链等环节，提升产业链发展能级和竞争力；

二是搭建产业链供需对接平台，加强本地产品合作配套。依托汽车行业协会、半导体行业协会、供应链协会等载体，发挥新区重点龙头企业带动作用，加强本地企业产品配套，推动产业链上下游协同发展。

积极筹备“中国（大连）新能源智能网联专题论坛暨大连金普新区汽车产业链供需对接大会”。宣传金普新区汽车工业特色，提升新区汽车零部件产业的行业影响力和整体竞争力，同时为新区与国内汽车行业企业搭建交流合作平台。

研究制定《金普新区智造强区专项资金管理办法》。借鉴省、市和其他先进地区政策经验，结合金普新区制造业发展实际，通过智造强区专项资金，全力推动制造业发展壮大，积极打造政策高地。

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